國家研究向機動車征收環境稅
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更新日期:2020-03-13
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本報訊(記者李立強)昨日上午,列席市人代會東城團小組會的北京市發改委副主任張燕友向媒體透露,國家已經開始著手研究機動車環境稅費改革的問題。
張燕友表示,機動車的污染排放將被列入環境稅征收范圍內。一旦實施,北京的機動車車主也要為尾氣排放買單。機動車的環境稅在征收時,車主將按照機動車不同的污染排放量情況,繳納不同的稅費。購買高排量汽車的車主,肯定會比購買低排量機動車的車主繳納更多的機動車環境稅,類似于車輛征收購置稅。張燕友稱,具體征收的時間現在尚未確定。
據媒體報道,此前環保部污染防治司負責人表示,財政部和稅務總局正在和環保部商量,要把機動車污染排放的內容納入汽車污染防治的內容中去,“跑的里程越多付出的費用越高是正確的?!?br />
據悉,環境稅的增收已經取得了環保部等相關部委的同意,財政部接下來要研究的是征收的名稱和形式。(來源:新京報)
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環境稅,或稱生態稅、綠色稅,是20世紀末國際稅收學界才興起的概念,至今沒有被廣泛接受的統一定義??偟膩碚f,它就是把環境污染和生態破壞的社會成本,內化到生產成本和市場價格中去,然后再通過市場機制來分配環境資源。環境稅的征稅目的主要是為了降低污染對環境的破壞,這必然會影響污染企業的稅收負擔,改變其成本收益比,迫使企業重新評估自己的資源配置效率。最新調查顯示,經濟合作與發展組織各成員國到目前共推出了375種環境稅種,如二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等。
目前,中國還沒有專門的環境稅稅種。盡管車輛購置稅、燃油稅、消費稅、資源稅、關稅、出口退稅等現行稅種考慮或部分考慮了環境保護,但主要表現為一些與環境保護相關的稅收優惠和稅收懲罰規定,調節力度相對較小。而且即便是那些與環境有關的稅種,其稅費收入占稅收總收入和GDP的比重比發達國家也要低得多,特別是還沒有開征與污染排放相關的稅種,環境稅收政策也還缺乏系統性。
環保部環境規劃院副院長王金南認為,設計環境稅一個最大的難點是稅基(污染排放量)的確定。他建議我國應該從四個方面去征收環境稅。